Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Dobrzyniewa Dużego. Do najważniejszych z nich należą:
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Dobrzyniewo Duże na lata 2023-2030,
Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Dobrzyniewo Duże na lata 2022-2025,
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy Domowej w Gminie Dobrzyniewo Duże na lata 2021-2030,
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii,
Gminny wieloletni program osłonowy "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2024-2028",
Gminny program osłonowy w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców Gminy Dobrzyniewo Duże na lata 2023-2025,
Program „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2025.
Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.
Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2025 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Dobrzyniewo Duże związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Najczęstszymi powodami korzystania z pomocy społecznej pozostają niepełnosprawność, ubóstwo oraz bezrobocie, przy czym rodziny często korzystają ze wsparcia z kilku przyczyn jednocześnie. Pomoc kierowana jest do osób spełniających kryterium dochodowe oraz co najmniej jedną z przesłanek ustawowych, a struktura powodów korzystania ze wsparcia pozostaje zbliżona do obserwowanej w roku poprzednim.
Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.
Obecna struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia.
Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2025 r. GOPS wydatkował 9.079.603 zł.
Źródłem finansowania zadań realizowanych przez GOPS są:
środki własne gminy,
dotacje do zadań własnych,
oraz dotacje do zadań zleconych.
W trakcie 2025 r. GOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów „Posiłek w szkole i w domu”, Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa, „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2025, „Asystent rodziny”, „Pomoc Lekowa”, „Czyste powietrze” oraz innych programów wspierających mieszkańców.
W ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował działania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, świadczeń rodzinnych i opiekuńczych, funduszu alimentacyjnego, a także stypendiów i zasiłków szkolnych. Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej GOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy Domowej.
W 2025 r. z pomocy GOPS skorzystało 187 świadczeniobiorców, w tym 114 rodzin, obejmujących łącznie 233 osoby.
GOPS podejmował także wiele dodatkowych działań w celu podniesienia jakości i poszerzenia usług świadczonych dla najuboższych i najbardziej potrzebujących mieszkańców gminy, w celu zapobiegania wykluczeniu społecznemu.
Wysokość wypłaconych świadczeń rodzinnych
Wydatki na bieżące utrzymanie GOPS
Świadczenia rodzinne to: zasiłek rodzinny oraz dodatki do zasiłku rodzinnego, a także świadczenia opiekuńcze: zasiłek pielęgnacyjny, świadczenie pielęgnacyjne, jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka (tzw. becikowe), świadczenie rodzicielskie, do których prawo nabywa się w sposób określony w ustawie o świadczeniach rodzinnych.
W rozdziale 85502 wydatkowano ogółem na świadczenia rodzinne i opiekuńcze 4.822.861,30 zł dla 415 świadczeniobiorców.
Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Dobrzyniewie Dużym w 2025 r. były niepełnosprawność, ubóstwo oraz bezrobocie. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli przy kilku pozycjach). Aby uzyskać pomoc ze strony GOPS, rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że powody korzystania z pomocy społecznej były zbliżone do występujących w roku poprzednim, przy czym nadal dominującymi przesłankami pozostają niepełnosprawność, ubóstwo oraz bezrobocie.
W 2025 r. pomocą społeczną objęto 114 rodzin, którym udzielano zarówno świadczeń pieniężnych, niepieniężnych, jak i pracy socjalnej.
W ramach wieloletniego rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2024–2028 realizowano działania dotyczące zapewnienia pomocy w zakresie dożywiania. Głównym założeniem Programu jest zapewnienie pomocy zarówno dzieciom, które wychowują się w rodzinach znajdujących się w trudnej sytuacji, jak i osobom starszym, niepełnosprawnym, o niskich dochodach.
W 2025 r. łącznie programem objętych zostało 149 osób. Posiłek w szkole otrzymało 57 uczniów. Zasiłek celowy oraz pomoc rzeczową na przygotowanie lub zakup posiłku otrzymały 62 osoby. W ramach programu wydano 6 286 posiłków oraz wypłacono 437 świadczeń na zakup posiłku.
Ogólny koszt realizacji zadania wyniósł 136.216,66 zł, w tym środki własne gminy – 54.922,56 zł, natomiast dotacja z budżetu państwa – 81.294,10 zł.
W 2025 r. w domach pomocy społecznej przebywało 18 osób z terenu gminy.
Najczęstszym powodem umieszczenia w placówce była konieczność zapewnienia całodobowej opieki osobom, które z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności nie są w stanie samodzielnie funkcjonować w środowisku oraz brak możliwości zapewnienia takiej opieki przez rodzinę.
Z budżetu Gminy wydatki na ten cel wyniosły 1.098.318,14 zł.
pomoc lekowa
GOPS w Dobrzyniewie Dużym realizuje gminny program osłonowy w zakresie zmniejszenia wydatków poniesionych na leki przez mieszkańców gminy.
W 2025 r. z formy pomocy skorzystało 50 mieszkańców gminy, ponoszących znaczne wydatki na leki w związku z przewlekłą chorobą.
Koszt realizacji Programu wyniósł 25.872,50 zł.
W 2025 r. kontynuowano zatrudnienie asystenta rodziny, który objął wsparciem 6 rodzin (14 dzieci).
Całkowity koszt zadania asystenta rodziny wyniósł 172.879,05 zł.
W 2025 r. w pieczy zastępczej przebywało 6 dzieci.
Gmina poniosła wydatek na dofinansowanie pobytu dzieci w pieczy zastępczej w wysokości 102.976,82 zł.
W ramach współpracy z Bankiem Żywności w Suwałkach korzystano z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD).
Głównym celem programu jest zapewnienie najuboższym mieszkańcom Polski pomocy żywnościowej oraz uczestnictwo w działaniach w ramach środków towarzyszących. Zadanie GOPS podlega na rozpatrywaniu wniosków i wydawaniu uprawnień do pozyskania powyższej pomocy. Pomocą objęto 254 osobom.
W GOPS wydawane są zaświadczenia o dochodach dla osób, które składają wnioski o dofinansowanie na termomodernizację budynków. W 2024 r. wydano 335 zaświadczeń.
W GOPS wydawane są zaświadczenia o dochodach dla osób, które składają wnioski o dofinansowanie na termomodernizację budynków. W 2025 r. wydano 86 zaświadczeń.
Głównym celem Programu było wsparcie członków rodzin lub opiekunów sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi do ukończenia 16 roku życia posiadającymi orzeczenie o niepełnosprawności oraz osobami posiadającymi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, poprzez możliwość uzyskania doraźnej, czasowej pomocy w formie usługi opieki wytchnieniowej.
Wsparciem objęto 2 rodziny (2 dzieci). Ogółem na realizację zadania wydatkowano 15.504,00 zł (program finansowany ze środków Funduszu Solidarnościowego).
• Styczeń–marzec 2025: W gminie uruchomiono Gminny Punkt Konsultacyjny oferujący bezpłatne wsparcie psychologiczne dla mieszkańców w kryzysie.
• Styczeń–marzec 2025: Mieszkańcy mogli składać wnioski o jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka w GOPS.
• Kwiecień–czerwiec 2025: Kontynuowano dyżury specjalisty w ramach konsultacji psychologicznych dla mieszkańców.
• Kwiecień–czerwiec 2025: Zorganizowano festyn rodzinny „Na sportowo – zawsze zdrowo” promujący aktywność fizyczną i integrację.
• Wiosna–lato 2025: Uruchomiono program grantowy na dostosowanie mieszkań dla osób starszych i z niepełnosprawnościami.
• Wiosna–lato 2025: Doposażono jednostki OSP oraz przeprowadzono działania edukacyjne z zakresu bezpieczeństwa.
• Lipiec–grudzień 2025: Realizowano projekt „Aktywni seniorzy” wspierający integrację i aktywność osób starszych.
• Lipiec–grudzień 2025: Prowadzono program „Świadomy, zdrowy i bezpieczny senior” obejmujący warsztaty i wsparcie indywidualne.
• Jesień 2025: Zorganizowano warsztaty integracyjne dla osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin.
Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki gminy w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których w szczególności uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.
Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Gminę Dobrzyniewo Duże były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.
Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2025 r. obejmowały szereg działań związanych przede wszystkim z przeciwdziałaniem alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych, co pozwoliło m.in. na zapewnienie funkcjonowania Punktu Konsultacyjnego oferującego pomoc psychologa i terapeuty leczenia uzależnień.
W 2025 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Dobrzyniewie Dużym realizował zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Ośrodek zapewniał obsługę organizacyjno-techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego, którego celem jest integrowanie i koordynowanie działań służb oraz instytucji działających na rzecz osób dotkniętych przemocą.
W pracach Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczyli przedstawiciele ośrodka pomocy społecznej, ochrony zdrowia, Sądu Rejonowego w Białymstoku (kuratorzy), oświaty (psycholodzy szkolni) oraz Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Posiedzenia prowadzone były przez Przewodniczącego Zespołu.
W 2025 r. prowadzono procedurę „Niebieskiej Karty” w 30 przypadkach. Najwięcej formularzy wszczęła Policja – 21, następnie ośrodek pomocy społecznej – 4, oświata – 4 oraz ochrona zdrowia – 1.
Na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej wydatkowano 9.211,56 zł, z czego 3.211,56 zł stanowiły środki własne gminy, a 6.000,00 zł pochodziło z budżetu państwa.
Na rzecz ochrony zdrowia w 2025 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.
Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.